時間：2020-04-08 17:34來源：藍天飛行翻譯公(gōng)司 作(zuò)者：民(mín)航翻譯 點擊：次
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To view this page ensure that Adobe Flash Player version 9.0.124 or greater is installed. 文(wén) 号:民(mín)航規〔2019〕70 号 編 号:AC-120-FS-049 R1 下發日期:2019 年 12月 2日 航空器推遲維修項目的管理(lǐ) 1.依據和目的 本咨詢通告依據 CCAR- 121 部和 CCAR- 135 部制定,目的是規範航空器推遲維修項目的管理(lǐ),在确保飛行安(ān)全的前提下兼顧航班運行的正常性。 2.适用(yòng)範圍 本咨詢通告适用(yòng)于航空運營人按照 CCAR- 121 部?CCAR- 135部獲得運行批準的航空器。 對于按照其他(tā)運行規章獲得運行批準的航空器亦可(kě)參照執行。 3.撤銷 自本咨詢通告頒發之日起,2006 年 3 月 14 日頒發的 AC- 121 /135- 49《 民(mín)用(yòng)航空器主最低設備清單?最低設備清單的制定和批準》 ?2017 年 8 月 31 日頒發的 AC- 121/135 - 63R1《 航空器保留故障和保留工(gōng)作(zuò)項目》 撤銷。 注:本咨詢通告綜合了 AC- 121/135- 49 中(zhōng)最低設備清單制定和批準的内容( 主最低設備清單制定和批準的内容已經修訂并移入 AC- 91- 037) 和 AC- 121/135- 63R1 的内容。 4.說明 現代航空器是基于以可(kě)靠性為(wèi)核心的設計,并通過計劃的預防性維修保持設計的可(kě)靠性水平。 盡管如此,航空器運營過程中(zhōng)不可(kě)避免地出現一些故障或者缺陷,在整體(tǐ)可(kě)靠性水平不低于預期的安(ān)全水平的情況下,某些故障或者缺陷允許在一定的時間内推遲修複,這些允許推遲修複的故障或者缺陷以局方批準航空器 型号的主最低設備清單( MMEL) 的方式發布。 由于 MMEL 是基于航空器型号 并考慮各 種可(kě) 能(néng)的 運營 情況, 航空 運營 人具(jù) 體(tǐ)應 用(yòng) MMEL 時還需要充分(fēn)考慮機隊的具(jù)體(tǐ)構型?選裝(zhuāng)設備?運行條件? 維修條件?所飛航路等以及中(zhōng)國(guó)民(mín)用(yòng)航空規章中(zhōng)的特殊要求,并制定适合自身機隊允許的最低設備清單( MEL) 。 另外,航空器在适航審定過程中(zhōng)也會考慮機身或者發動機帶有(yǒu)一些次要零部件缺損時的影響,确定允許繼續飛行的情況和相應的運行限制,并以外形缺損清單( CDL) 的方式予以批準。 按照 MEL 或者 CDL 推遲修複的故障或缺陷一般稱為(wèi)保留故障。 同樣,在計劃的預防性維修工(gōng)作(zuò)過程中(zhōng)也會遇到一些意想不到的情況,允許推遲個别不能(néng)按計劃完成的維修工(gōng)作(zuò)項目,一般稱為(wèi)保留工(gōng)作(zuò)項目。 本咨詢通告規定了保留故障和保留工(gōng)作(zuò)項目的基本原則?條件?限制和管理(lǐ)要求。 特别說明的是,盡管從可(kě)靠性的角度允許航空運營人使用(yòng)保留故障和保留工(gōng)作(zuò)項目的方式來提高機隊運行的正常性,但這并不意味着可(kě)以無限制地使用(yòng),而是必須按照一定的規則進行控制并且盡可(kě)能(néng)早地消除這種情況。 5.術語和定義 主最低設備清單( MMEL) :是指由航空器制造廠家制定并經局方批準或認可(kě)的,規定在特定條件下可(kě)以不工(gōng)作(zuò)但仍能(néng)保持可(kě)接受的安(ān)全水平的設備項目清單。 最低設備清單 (MEL)：是指運營人基于 MMEL 制定的, 考慮自身機隊構型( 包括選裝(zhuāng)設備) ?運行條件?維修條件?所飛航路等具(jù)體(tǐ)情況,确定在特定條件下允許不工(gōng)作(zuò)并繼續運行的設備項目清單。 外形缺損清單( CDL) :是指航空器允許缺損機體(tǐ)或者發動機次要零部件繼續飛行的清單,通常作(zuò)為(wèi)飛行手冊的單獨附錄。 飛行手冊:是指航空器适航審定過程中(zhōng)批準的規定航空器運行限制?操作(zuò)程序和飛行性能(néng)的手冊。 一般對飛機稱為(wèi)飛機飛行手冊( AFM) ,對直升機稱為(wèi)旋翼機飛行手冊( RFM) 。 保留故障:航空器在飛行過程或維修檢查中(zhōng)發現,但不能(néng)在起飛前修複的故障或者缺陷。 保留工(gōng)作(zuò)項目:在航空器計劃維修中(zhōng)不能(néng)正常地計劃完成的維修工(gōng)作(zuò)項目。 不工(gōng)作(zuò):是指航空器某一系統或者其部件因發生故障已不能(néng)完成預定的任務(wù)或者不能(néng)按照它原來經批準的工(gōng)作(zuò)極限或容差範圍持續正常地工(gōng)作(zuò)。 修複期限:是指限定完成修複工(gōng)作(zuò)的期限。 修複期限按字母分(fēn) A?B?C?D 類,具(jù)體(tǐ)如下: A 類:按照具(jù)體(tǐ)所限定的期限以前完成修複工(gōng)作(zuò)。 B 類:在 3 個連續的日曆日( 72 小(xiǎo)時) 内完成修複工(gōng)作(zuò)。 C 類:在 10 個連續的日曆日( 240 小(xiǎo)時) 内完成修複工(gōng)作(zuò)。 D 類:在 120 個連續的日曆日( 2880 小(xiǎo)時) 内完成修複工(gōng)作(zuò)。 注:上述連續日曆日是指從發現不工(gōng)作(zuò)項目次日零時起計算。 如果故障是在 1 月 26 日上午 10 點做的記錄,B 類則從 27 日的零時開始起算,到 30 日的零時( 或 29 日的 24:00) 結束。 航空器評審組( AEG) :是指民(mín)航局飛行标準部門組織的對航空器型号開展運行符合性評審的小(xiǎo)組,負責航空器型号的訓練規範?主最低設備清單?計劃維修要求?運行和持續适航文(wén)件的評審并予以批準或認可(kě)。 AEG 的運行符合性評審結論以航空器評審報告( AER) 的方式予以發布。 适航指令( AD) :是指适航審定部門頒發的,針對航空器型号或其所裝(zhuāng)設備的強制性适航要求。 計劃維修要求( SMR) :是指由航空器制造廠家制定并經局方批準或認可(kě)的,為(wèi)保持航空器的持續适航性而需要按照預定的飛行時間?循環?日曆時限或其組合完成的維修工(gōng)作(zuò)任務(wù)的文(wén)件。 一些民(mín)航當局針對使用(yòng) MSG- 3 邏輯分(fēn)析并經維修審查委員會批準的計劃維修要求也稱為(wèi)維修審查委員會報告( MRBR) 。 審定維護要求( CMR) :是指适航審定過程中(zhōng)根據系統安(ān)全分(fēn)析确定的強制性維修任務(wù)。 适航限制項目( ALI)：是指适航審定過程中(zhōng)确定的強制性更換?檢查等維修任務(wù)。 6.保留故障管理(lǐ)要求 6.1 基本原則 航空運營人如欲允許其航空器帶有(yǒu)保留故障繼續運行,應當滿足如下條件: (1) 制定了适合自身機隊的 MEL,并獲得局方批準； (2) 建立了符合局方要求的保留故障控制管理(lǐ)制度； (3) 嚴格按照 MEL?CDL 及保留故障管理(lǐ)制度落實了對保留故障的控制。 注:外形缺損清單( CDL) 在航空器适航審定時随同飛行手冊一同批準,無需局方再次批準。 6.2 運營人 MEL 的制定?批準和使用(yòng) 6.2.1 MEL 的制定原則航空運營人應當基于航空器制造廠家發布的經局方批準或認可(kě)的 MMEL 制定 MEL,并符合如下原則: (1) 适用(yòng)性: 充分(fēn)考慮航空器構型 (包括 選裝(zhuāng) 設備) ? 運行 條件?維修條件?所飛航路等具(jù)體(tǐ)情況。 (2) 限制相同或更為(wèi)嚴格:最低設備清單限制不得低于主最低設備清單?中(zhōng)國(guó)民(mín)用(yòng)航空規章?運行規範?經批準的飛行手冊和适航指令的限制； (3) 可(kě)操作(zuò)性:最低設備清單應當明确到具(jù)體(tǐ)機隊構型?運行所針對的具(jù)體(tǐ)的操作(zuò)程序和維修程序。 注:航空器制造廠家發布的經局方批準或認可(kě)的 MMEL 參見具(jù)體(tǐ)機型的航空器評審報告( AER) 。 6.2.2 MEL 的編寫要求 MEL 應當直接參照 MMEL 的格式,具(jù)體(tǐ)要求如下: (1) 至少以中(zhōng)文(wén)編寫,但如果運營人在運行中(zhōng)使用(yòng)了不熟悉中(zhōng)文(wén)的人員,則應當為(wèi)其提供相應語言版本的 MEL,并保證一緻性和同等有(yǒu)效性； (2) 除 MEL 項目外,MEL 還應當至少包括如下格式和内容: （a) 封面:包括運營人的名(míng)稱?适用(yòng)的航空器型号和構型。 ( b) 目錄:包括 MEL 全部内容的各标題和對應頁(yè)碼。 ( c) 修訂記錄: 包括修訂編号和日期? 修訂頁(yè)碼清單? 主要修訂的内容和插入修訂頁(yè)的人員姓名(míng)。 ( d) 控制頁(yè):至少列出運營人名(míng)稱?MEL 基于的 MMEL 修訂編号。 ( e) 有(yǒu)效頁(yè)清單:MEL 所有(yǒu)頁(yè)碼的日期和修訂編号。 ( f) 前言:包括 MEL 的編制介紹?術語定義和必要的使用(yòng)說明 ( 推薦的内容參見附件) 。 (3) MEL 項目對應的“ 安(ān)裝(zhuāng)數量” 欄應當具(jù)體(tǐ)标明安(ān)裝(zhuāng)在每一航空器上的設備/項目數量。 注:安(ān)裝(zhuāng)數量可(kě)以多(duō)于或少于 MMEL 中(zhōng)标明的數量,但應當為(wèi)設備項目的實際安(ān)裝(zhuāng)數量。 如果針對多(duō)架航空器,并且設備項目安(ān)裝(zhuāng)的數量是變化的,此欄目可(kě)用(yòng)“ -” 标示,但應當有(yǒu)其他(tā)簡便的方式具(jù)體(tǐ)注明每一架航空器上的設備項目安(ān)裝(zhuāng)數量。 (4) MEL 項目對應的“ 簽派或者放行數量” 中(zhōng)應當标明簽派或者放行要求正常工(gōng)作(zuò)的設備項目的數量,此欄目的數量應當是直接轉抄 MMEL 中(zhōng)簽派或者放行要求正常工(gōng)作(zuò)的數量,僅在以下條件下可(kě)以更改: （a） MMEL 中(zhōng)标明簽派或者放行要求數量為(wèi)可(kě)變的數量； ( b) 在“ 備注和例外” 欄目中(zhōng)給出了具(jù)體(tǐ)确定簽派或者放行要求數量的方法,如:“ 50% 客艙燈光工(gōng)作(zuò)” ,“ 按照規章要求” 等。 (5) 除管理(lǐ)控制項目和乘客便利項目外,MEL 列出的設備項目都應當注明修理(lǐ)期限類别( 字母:A?B?C?D) 。 修理(lǐ)期限類别對應的含義應當在 MEL 中(zhōng)說明,并符合如下規則: （a） 可(kě)以選擇采納嚴格于 MMEL 規定的修理(lǐ)期限類别, 但不能(néng)寬于 MMEL 的規定； ( b) MMEL 中(zhōng)沒有(yǒu)單獨列出的子部件或者子系統,應當保持與所列出的部件或者系統的修理(lǐ)期限類别一緻。 (6) MEL 項目對應的 “ 備注和例外” 欄應基于 MMEL 具(jù)體(tǐ)明确,具(jù)體(tǐ)要求如下: （a） 标注操作(zuò)程序( O) 和維修程序( M) 的,應當明确完成每一程序必需的具(jù) 體(tǐ)步 驟的 描述, 如果 這些 程序 不包 括在 MEL 文(wén)件 中(zhōng),MEL 中(zhōng)應當标明具(jù)體(tǐ)參考文(wén)件的位置。 注:對于某些航空器,通常這些程序會直接包括在制造廠家的資料中(zhōng), 例如 簽派 偏離 程序 指南 (DDPG) ? 簽派 偏離 指南 (DDG) 等,如果制造廠家沒有(yǒu)提供這些資料,則應當由運營人負責制定适合自己的程序。 （b） 不需要完成操作(zuò)程序或者維修程序的,具(jù)體(tǐ)限制性條款 2019 年 12 月 2 日— 7 —應當直接寫入 MEL 中(zhōng)。 ( c) 當 MMEL 引用(yòng)有(yǒu)關民(mín)用(yòng)航空規章的要求或标注“ 按規章要求” 時,MEL 中(zhōng)應當明确中(zhōng)國(guó)民(mín)用(yòng)航空規章對應的具(jù)體(tǐ)要求。 注:此情況不能(néng)徑直引用(yòng)相應的規章标識,而應當标注具(jù)體(tǐ)要求,例如:有(yǒu)關測距機( DME) 設備的備注可(kě)寫為(wèi)“ 低于 FL240 的飛行不要求” 。 (7) 對于未包含于 MMEL 的乘客便利項目,運營人可(kě)根據控制的需要列入 MEL 中(zhōng)。 這些設備項目不對應着具(jù)體(tǐ)的修複期限類别,運營人應當在合理(lǐ)的期限内完成修理(lǐ),但應考慮下述特殊情況: (A) 如果乘客便利項目具(jù)有(yǒu)附加的功能(néng), 例如使用(yòng)電(diàn)影放映設備進行客艙簡述,則運營人應當制定并使用(yòng)相應的應急程序,以便對設備的故障情況進行等效處理(lǐ)。 ( b) 如果乘客便利項目是航空器另一系統的一部分(fēn), 例如電(diàn)氣系統,則運營人應當制定并在 MEL 中(zhōng)包含相應的程序,以便在設備故障時對系統進行關斷和隔離。 6.2.3 MEL 的批準和分(fēn)發運營人制定的 MEL 應當向局方申請批準,并提供完整的 MEL 副本。 局方在審查确認運營人的 MEL 符合 CCAR- 121 或 CCAR- 135 部及本咨詢通告的要求後,将以在控制頁(yè)簽批的形式予以批準,并在其相應的運行規範條款中(zhōng)列出批準其使用(yòng)。 注:局方在審查批準運營人的 MEL 時,可(kě)能(néng)會涉及到要求運 營人提交其他(tā)有(yǒu)關的補充資料,運營人則有(yǒu)責任及時提交要求的資料。 MEL 經局方批準後,運營人應當确保在下述位置都至少配備一套現行有(yǒu)效并随時可(kě)查閱的适用(yòng) MEL 副本: (1) 每一架航空器上,并且飛行機組應當在飛行前能(néng)夠獲得并直接查閱； |
