2011年8月13日吉祥航空公(gōng)司（Juneyao Airlines ）HO1112航班機組拒絕避讓卡塔爾航空（Qatar Airways）事件，經過中(zhōng)國(guó)民(mín)航華東地區(qū)管理(lǐ)局缜密調查，是吉祥航空機組一起嚴重違章行為(wèi)，民(mín)航局嚴厲處罰吉祥航空公(gōng)司。29日，中(zhōng)國(guó)民(mín)航華東地區(qū)管理(lǐ)局公(gōng)布的調查結果指出，吉祥航機組在其它航空器宣布遇險情況（in distress）下拒絕按管制指令進行避讓是一起嚴重違章行為(wèi)，違反了《一般運行和飛行規則》(General Operating and Flight Rules)等相關法規規章，當事機組違背了飛行員應有(yǒu)的職業操守。民(mín)航華東地區(qū)管理(lǐ)局(East of China Regional Management Bureau of CAAC)決定對吉祥航空公(gōng)司及當事機組作(zuò)出如下處理(lǐ)：

一、暫停受理(lǐ)吉祥航空公(gōng)司擴大經營範圍、設立分(fēn)公(gōng)司、購(gòu)租飛機等事項的申請，同時削減其航班運行總量10%的運力，削減時間為(wèi)3個月。

二、暫停吉祥航空公(gōng)司招錄外籍飛行人員(Foreign Pilots)資格，并将對其招錄外籍飛行員資質(zhì)(Foreign Pilots Qualification)進行重新(xīn)評估。

三、要求吉祥航空公(gōng)司在調查結果公(gōng)布之日起30天内對全體(tǐ)外籍飛行員進行不少于40小(xiǎo)時的地面理(lǐ)論課程訓練(Ground Theoretical Training)，訓練重點是中(zhōng)國(guó)民(mín)航的有(yǒu)關飛行規則(Flight Rules)、運行規章(Operations Regulations)、公(gōng)司的《運行手冊》(Operations Manual)和駕駛艙資源管理(lǐ)(Flight Deck Resource Management CRM)等内容，民(mín)航華東地區(qū)管理(lǐ)局将對訓練過程和結果進行監察評估。

四、鑒于吉祥航HO1112航班機組已違反《一般運行和飛行規則》(CCAR-91-R2)的相關規定，局方将依法吊銷吉祥航空公(gōng)司當事韓籍機長(cháng)中(zhōng)國(guó)民(mín)航航線(xiàn)運輸駕駛員執照(Airline Transport Pilot License ATPL)，不再受理(lǐ)其新(xīn)的申請，不允許其再以機組成員身份在中(zhōng)國(guó)境内運行，并将處理(lǐ)結果通報韓國(guó)民(mín)航當局；暫扣副駕駛6個月駕駛員執照。

      在處理(lǐ)結果中(zhōng)，出現了公(gōng)司運行手冊，經查幾家航空公(gōng)司的運行手冊，均有(yǒu)如下關于遇險情況的内容：

      航行優先權規則 Right-of-way Rules

      遇險的航空器享有(yǒu)優先于所有(yǒu)其他(tā)航空器的航行優先權。An aircraft in distress has the right-of-way over all other air traffic.

      遇險–當有(yǒu)嚴重的和/或急迫的危險并需要立即援助。如：發動機失火（火警仍存在）、所有(yǒu)發動機失效，等等。Distress—indicating that a serious and/or imminent danger exists and immediate rescue is needed, e.g. Engine fire (fire warning remains) or failure of all engines, etc.

      發生遇險或緊急狀态時，應将應答(dá)機編碼放置A7700。The code of transponder shall be set to A7700 in case of distress or emergency situation.

      遇險階段
( 1 ) 明确獲知飛機和機上人員正處于嚴重和緊急危險的情況，并且需要緊急援救；When it is definitely known that the aircraft is operating in serious or imminent danger and in need of emergency rescue;
( 2 ) 明确獲知飛機正遭受嚴重非法幹擾；When it is definitely known that the aircraft is being subjected to serious unlawful interference;
( 3 ) 正處于警告階段的飛機有(yǒu)可(kě)能(néng)造成遇險；When the aircraft under alerting phase is likely to be in distress;

( 4 ) 考慮到機上燃油的消耗，或不足以安(ān)全到達目的地機場；When the aircraft is unable to reach its destination airport safely due to fuel consumption or inadequate fuel quantity;